国企战略投资每日动态

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2026-08-20共 14 条

2026-08-19 →

政策3

市值管理纳入央企负责人硬考核:五部门联合印发2026-2029改革实施方案,权重不低于20%-25%

2026年6月24日,国务院国资委联合发改委、工信部、证监会、财政部印发《2026-2029国资国企改革实施方案》,将市值表现、长期破净整改完成度、股东回报三项指标纳入央企负责人年度及任期考核,合计权重不低于20%至25%,直接挂钩薪酬发放与岗位任免。中国国新、中国诚通两大平台合计动用超500亿元增持央企股票。实操影响:央企控股上市公司投资决策须考虑市值影响,破净整改成为硬任务;国企上市公司分拆、回购等资本运作将更加频繁;投资评审须增加"对市值影响"评估维度。

来源:新浪财经/中国政府网

46号令量化标准明确:5000万以上为重大资产损失,8章91条覆盖13大类98种违规情形

国资委第46号令《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》自2026年1月1日起刚性执行,2018年版37号令废止。全文8章91条,覆盖13大类98种违规情形,新增金融业务与科技创新两大类别。核心标准:5000万元以上为重大资产损失,终身追责即便退休、离职、调任均追责。福建省国资委发文强调大宗贸易迎来"重大决策终身问责"时代。实操要点:投资决策中5000万以上项目须严格履行"三重一大"程序;金融业务与科技创新投资新增追责类别,相关投资须建立专项合规清单;终身追责意味着历史投资项目仍可追溯,须做好投资全流程留痕。

来源:搜狐/福建省国资委

辽宁省动员部署深化国资国企改革:新一轮改革方案落地进入地方执行阶段

8月7日,辽宁省召开全省进一步深化国资国企改革动员部署暨专题培训会议。会议指出全省国资国企在党建引领、产业布局、创新动能、三能机制建设等方面取得阶段性成效,但仍存在总体规模偏小、历史包袱较重、研发投入偏低、廉政监管不到位等问题。新一轮改革中须增强紧迫感。实操提示:地方国企改革方案落地节奏因省而异,投资决策须关注地方改革进度与配套政策;"历史包袱较重、研发投入偏低"是地方国企共性问题,投资尽调须重点核查;地方国企改革动员部署意味着改革红利与风险并存,须动态评估。

来源:大连市人民政府

案例3

五矿发展281亿元重大重组获国资委批复:"脱贸入矿"央企铁矿资源整合提速

8月14-17日,五矿发展公告称实际控制人中国五矿收到国务院国资委正式批复(国资产权〔2026〕190号),原则同意公司重大资产置换、发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金的整体重组方案,交易规模约281亿元。此次重组核心是"脱贸入矿"——将贸易类资产置出、铁矿资源资产置入,标志央企专业化整合从"概念"进入"大规模落地"阶段。实操提示:央企"主责主业"导向下,非主业资产剥离与主业资产注入将加速,创造大量并购重组机会;资产置换+发行股份+支付现金组合方式是大型重组的标准结构;国资委批复是央企重组的必经程序,须预留审批时间。

来源:中国经营网/新浪财经

中牧股份7.27亿元跨央企产业并购落地:中核退中牧进,央企专业化整合新范式

8月17日,中牧股份(600195)通过北京产权交易所公开摘牌完成合计7.27亿元跨央企产业并购:收购中核铀业持有的河北圣雪大成制药51%股权及内蒙古圣雪大成制药72.7272%股权。交易特征:①跨央企(中核集团→中农发集团);②通过产权交易所公开摘牌方式;③标的为兽药/制药企业,与中牧股份主业协同。实操提示:央企间资产划转与并购是专业化整合的重要路径,产权交易所公开摘牌是标准程序;跨央企并购须关注双方集团战略定位调整逻辑;"退进之间"体现国有资本向主责主业集中的改革导向。

来源:东方财富网/今日头条

国家电投旗下电投绿能吉林区域大整合:一次性吸收合并+清算注销三家子公司

7月29日,国家电投旗下上市公司电投绿能第十届董事会审议通过三项议案:吸收合并全资子公司吉林吉长电力、吸收合并通化吉电智慧能源、解散并清算注销控股子公司吉林省吉电希尔智慧能源。一次性处理三家子公司,系央企区域业务整合的典型操作。实操提示:央企区域整合中"吸收合并+清算注销"是压缩管理层级的常用工具;上市平台作为整合主体,可避免集团层面操作复杂性;整合后须关注资产、人员、业务的平稳过渡安排。

来源:新浪财经/同花顺

风险2

中央考核组通报建筑央企代签造假:项目被责令停工、4名负责人被移送公安机关

中央安全生产考核巡查第六组在湖南衡阳明查暗访时,发现衡阳市中心老城区雨污分流改造工程项目道源路施工段存在有限空间作业警示标志缺失、气体检测及作业许可造假等突出问题。代签造假严重,项目被责令停工,4名负责人被移送公安机关。实操提示:央企工程项目合规管理是投资投后管理的重要维度,安全生产合规问题可引发刑事责任;投资尽调中须将工程类子企业的安全合规记录纳入核查范围;"代签造假"暴露项目层面内控失效,投后管理须建立穿透式检查机制。

来源:手机搜狐网

南平市审计局"四聚焦"护航国企:政策落实、资产提质、风险防控三维审计

南平市审计局以"四聚焦"为核心抓手,围绕政策落实、资产提质、风险防控三个关键维度开展市属国有企业审计监督。同期多地审计局创新国企审计模式:济南商河县审计局创新"1+N"模式(以经济责任审计为载体,嵌入资产管理绩效、重大投资管控、债务风险防范等专项审计);抚顺市审计局围绕"两重""两新"等重点领域紧盯项目审批、资金使用、建设运营等关键环节。实操提示:地方国企审计覆盖面持续扩大,投资决策须预留审计合规空间;"1+N"审计模式意味着一次审计可穿透多个维度,国企投资全流程须保持合规一致性;"两重""两新"领域投资是审计重点,须确保项目审批与资金使用全程留痕。

来源:福建省审计厅

行业6

央企"瘦身健体"进入攻坚期:中国石化总部部门从30压减至20,事业部五大重组为四大

2026年8月初,中国石化集团内部下发机构调整文件:沿用多年的油田勘探开发、炼油、化工、油品销售、资本金融五大事业部,重组为油气和新能源、炼化和新材料、客户和供应链、产融和新业务四大事业部;集团总部部门从30个压减至20个,数百名总部管理人员下沉一线。标志央企"瘦身健体"从产权划转层面深入到组织架构重塑层面。实操提示:央企总部架构调整将影响投资决策流程与审批链条,投资对接须关注部门职能重新划分;事业部重组可能产生新的投资主体或调整原有投资权限;管理人员下沉一线可能提升一线投资决策效率。

来源:手机搜狐网

年内A股国有控股上市公司已披露超千起并购计划:国企并购重组持续高密度

据同花顺iFinD数据统计,以首次公告日为统计依据,截至8月12日,年内A股国有控股上市公司(含央企国资和地方国资)已披露超1000起并购计划。建设机械收购蒲城清洁能源、五矿发展281亿元重组等案例显示国企并购重组持续高密度推进。实操提示:超千起并购计划意味着国企上市平台资产运作空间巨大,投资评审须关注同业并购的估值参考;高密度并购也意味着监管审核资源紧张,须预留更长的审核周期;并购重组是国企盘活上市平台、实现主业聚焦的核心工具。

来源:中国经济网/证券日报

上海三大先导产业母基金8月密集出资13家子基金:集成电路+生物医药+人工智能全面布局

上海国投先导基金8月密集推进子基金出资:集成电路母基金出资2只子基金(昆桥资本、智微资本),生物医药母基金出资5只子基金(启明创投、信熹资本、凯辉基金等),人工智能母基金出资6只子基金(中科创星、基石资本、五源资本等)。12天内宣布出资13家子基金,上海国投先导基金还化身GP"募资搭子"协助子基金对接多元化出资人。实操提示:地方国资通过母基金模式布局战新产业是重要趋势,国企参与母基金须关注子基金GP筛选标准与返投要求;"募资搭子"模式显示国资LP从单纯出资向主动赋能升级;集成电路、生物医药、人工智能三大赛道是地方国资投资重点。

来源:36氪/投资界

招商证券发布央国企管理架构改革与并购专题报告:三大核心主线深度剖析

招商证券8月17日发布央国企动态系列报告第69期,深度剖析本轮央企改革三大核心主线:①上市公司产权优化(压缩管理层级、理顺产权关系、股权无偿划转);②总部变革(部门压减、事业部重组、管理人员下沉);③并购重组新范式(专业化整合、主责主业聚焦、跨央企资产划转)。报告指出2026年已披露超10起央企控股上市公司股权无偿划转。实操提示:券商研究报是国企投资决策的重要参考来源,须关注机构对改革节奏与影响的判断;三大主线为投资评审提供了系统性框架——产权优化、组织变革、并购重组须同步评估。

来源:新浪财经/招商证券

2026下半年国企改革三大投资赛道:战略赛道布局、资产整合红利、价值重估修复

结合2026年下半年国企改革最新政策导向和市场动态,当前投资机会主要集中在三大方向:①战略赛道布局——国有资本加速向前瞻性战略性新兴产业集中,新材料、高端装备、生物医药等领域成为投资主线;②资产整合红利——央企专业化重组加速,跨央企资产划转、上市公司产权优化、非主业资产剥离创造并购机会;③价值重估修复——市值管理纳入硬考核,破净央企估值修复空间打开,中国国新、中国诚通合计超500亿元增持。实操提示:三大赛道为国企投资策略制定提供框架,投资评审须对标改革政策方向;资产整合红利意味着国企并购基金/重组基金存在机会;价值重估修复利好破净央企上市公司投资。

来源:新浪财经

北京市国资委启动低效无效资产处置试点评价:低效资产处置进入常态化、台账化阶段

8月17日,北京市国资委发布市管企业低效无效资产处置试点工作评价项目竞争性比选结果公示,确定北京市工程咨询股份有限公司为中标单位。标志地方国企低效资产处置从"运动式清理"转向"常态化、台账化、第三方评价"阶段。同期多地推进低效资产处置:通辽市国资委累计清理退出非主营业务和低效无效企业45户,管理层级压缩至三级以内;咸阳市聚焦低效房产盘活变现;高邮市召开国企闲置土地处置推进会。实操提示:低效资产处置是国企投资"有进有退"中"退"的重要环节,须建立年度处置清单与台账化管理机制;第三方评价机构介入意味着处置过程合规性要求提升;闲置房产、土地盘活是低效资产处置的主要抓手。

来源:北京市国资委