2026年4月27日十四届全国人大常委会第二十二次会议初次审议，系该法2009年施行以来首次大修。六大亮点：①统筹"放得活"与"管得好"，从管资产迈向管资本 ②强化国家出资企业全过程监管 ③完善投资决策程序 ④强化风险防控 ⑤完善责任追究与终身追责 ⑥优化资本退出机制。律所解读聚焦对国企治理、经营决策、风险控制、责任追究和资本退出等实务环节的影响，为国企完善治理与合规机制提供参考。实操要点：投资决策程序将面临更高合规标准，风险评估与留痕要求趋严；资本退出路径法律基础更加明确。
来源：搜狐/贾申等2026年6月24日国务院国资委联合发改委、工信部、证监会、财政部正式印发《2026-2029国资国企改革实施方案》，将市值表现、长期破净整改完成度、股东回报三项指标纳入央企负责人年度及任期考核，合计权重不低于20%至25%，直接挂钩薪酬发放与岗位任免。实操影响：央企投资决策须评估对市值的短期摊薄与长期增厚效应；破净央企的投资审批层级可能上移；股东回报率成为投后管理核心KPI。
来源：新浪财经《关于进一步深化国资国企改革的方案（2026—2029年）》明确要求国企整体研发投入强度提升至3.5%以上，量化指标纳入考核体系。实操影响：战新产业投资权重在央企投资组合中将显著提升；传统产能扩张类项目审批趋紧；投资评审须新增"研发投入强度匹配性"评估维度。
来源：新浪网国资委政务咨询栏目7月五大热点包括：32号令31条第二项（同一国资内部重组可非公开协议转让）是否适用于有限合伙企业受让、合伙企业控股公司是否应适用32号令、国有独资有限合伙企业增资是否适用32号令等。实操要点：国企通过合伙制基金架构投资时，32号令的适用边界仍是高频实务问题；须区分"合伙企业作为受让方"与"合伙企业控股的公司作为转让标的"两种场景；官方口径对穿透认定标准有指导意义。
来源：国务院国资委国家电投旗下电投绿能（000875）对吉林区域三家子公司采取不同整合路径：吸收合并吉林松花江热电并划转资产、对其余两家分别采取资产划转与保留运营。体现央企区域专业化整合中"一企一策"的差异化策略。实操提示：同一集团内多个上市/非上市平台的整合须分别评估吸收合并、资产划转、保留运营的合规路径与税务成本；整合方案须与产权交易所程序衔接。
来源：腾讯网2月5日深交所审议通过，3月30日完成交割，间接持有韩国锦湖轮胎45%股份，为中国轮胎行业首例上市公司并购境外上市公司案。交割后整合仍在推进中。实操提示：跨境并购须叠加ODI审批、外汇登记、东道国安全审查等程序；交割后跨文化整合与海外治理架构搭建是长期挑战，投资决策时须将整合成本纳入估值模型。
来源：搜狐/现代咨询大成律所系统梳理国企参股股权退出四条路径及操作难点。①定向减资退出——适用于公司经营尚正常且其他股东配合，须2/3以上表决权通过减资决议；②股权转让退出——须经产权交易所进场交易（32号令），但标的瑕疵可能导致流挂；③清算退出——适用于标的不经营且无法协商退出，程序周期长；④司法强制退出——适用于股东失联/治理失灵情形，通过法院裁决实现退出。共性难题：股东失联、治理失灵、信息不透明、程序障碍。合规红线：进场交易为效力性强制程序，协议转让须满足32号令例外条件。
来源：今日头条/大成律所2025年度审计工作报告披露：西部2省自行上马新能源项目未批先建，超出配套电网传输能力致弃电率超过控制红线，3户央企部分新能源项目违规决策造成损失3.43亿元。典型"未批先建"追责实证。实操提示：投资决策须严格审批前置程序，"配套条件不成熟"不能成为绕过审批的理由；新能源投资须核查并网消纳条件与审批完备性，纳入尽调必查清单。
来源：腾讯网/审计署潜江市某国企劳务派遣人员持续违规登录企业后台完成多笔充值操作，造成国有资产损失。纪委监委溯源追责，发现人员管理、系统权限、监督制衡等环节层层失守。实操提示：投后管理中内控审计不可只盯制度文本，须关注执行穿透——特别是非正式员工（劳务派遣/外包）的系统权限管理、关键岗位制衡、异常交易监测机制。审计应穿透到操作层验证制度执行有效性。
来源：湖北省纪委监委烟台市审计局全面梳理近五年国企审计发现问题，编制标准化《国有企业审计共性问题清单》，聚焦政策落实、战略规划、重大决策、内部管控、财务收支五大领域，推动从单点纠错向系统施治转变。实操要点：清单化审计问题可直接作为国企投资合规自查工具；投前尽调中可将共性问题清单转为尽调核查项；审计发现问题频率高的领域应作为风险评分卡重点指标。
来源：烟台市审计局2026年"十五五"开局之年央企改革深度剖析。三大核心主线：①上市公司产权优化——压缩管理层级、理顺股权关系、解决同业竞争；②总部变革——机构精简与功能重塑，管理层级压减后中层干部安置成焦点；③并购重组新范式——从"规模扩张"转向"专业整合"。截至8月14日上市央企总市值20.9万亿元，占A股16.6%，近两周央企科技引领指数跑赢大盘。数据支撑央企投资标的筛选与行业配置参考。
来源：慧博投研资讯中国石化将沿用多年的油田勘探开发、炼油、化工、油品销售、资本金融五大事业部，重组为油气和新能源、炼化和新材两大板块，同步推进"二次创业"与内部市场化改革。标志央企"瘦身健体"从管理层级压减进入核心业务板块重构阶段。实操提示：大型央企内部业务重组可能创造股权转让/资产剥离机会，关注产权交易所挂牌信息；新能源与新材板块整合后投资标的范围可能收窄。
来源：国资文汇网2026年7月31日环球律所与威科先行联合发布，结合2023年新《公司法》在资本制度、治理结构、股东权利保护等领域的系统性重构，以及最高法2025年9月新公司法司法解释征求意见稿，梳理投融资并购合规实务热点。实操要点：新公司法下股东出资加速到期、知情权扩展对尽调的影响；董监高勤勉义务标准变化对投资决策留痕的要求；对赌条款效力在新公司法框架下的最新司法口径。
来源：环球律师事务所并购六条发布后上市公司发起的并购案例显著增多，发行股份购买资产、吸收合并类交易显著增长，跨界并购增多。监管部门重点从严惩治"忽悠式"重组和内幕交易。市场趋势：政策红利仍在释放期，但监管趋严意味着"炒概念"式重组空间收窄，实质产业整合受鼓励。
来源：新浪财经/清科研究